Ett privat bolag som saknar tillstånd för personlig assistans har fortsatt att erbjuda avgörande administrativa tjänster till en assistansmottagare i Värnamo. Kommunen vägrar betala och ifrågasätter den juridiska rimligheten, medan bolaget rapporterar miljonvinster. Bakom bolaget finns kopplingar till tidigare bidragsfusk och illegala anställningar.
En handläggare på Värnamo kommun upptäckte att ett företag som var inkopplat i assistansen till en mottagare saknade tillstånd. Handläggaren kontaktade då Inspektionen för vård och omsorg (IVO) för att fråga om det är lämpligt att företag utan tillstånd ändå har uppdrag med koppling till assistansen. Kommunen har inte betalat några pengar till bolaget.
Bolaget uppger självt att det inte längre är ett assistansbolag, utan enbart sköter administration. I sin årsredovisning beskriver man ett ”helhetskoncept” där allt administrativt arbete kring assistansen hanteras, så att kunderna kan fokusera på själva utförandet. Verksamheten är mycket lönsam: 2022 omsatte bolaget 8,1 miljoner kronor och gjorde en vinst på 2,4 miljoner.
Tillståndet drogs in – verksamheten fortsatte
Bolaget beskrivs ha varit ett assistansbolag fram till 2020, då IVO beslutade att återkalla dess tillstånd. Trots detta har verksamheten fortsatt inom assistansbranschen, nu under beteckningen administrativt stöd. Kommunens handläggare ifrågasätter den juridiska rimligheten i att ett bolag kan förlora sitt tillstånd men ändå fortsätta erbjuda alla nödvändiga tjänster utom den fysiska arbetsinsatsen.
I det aktuella fallet är de administrativa tjänsterna särskilt avgörande. Assistansmottagaren kom nyligen till Sverige som kvotflykting och talar inte svenska. Behovet av assistans beskrivs som ”all vaken tid”, och handläggaren bedömer att kostnaden kommer att landa på cirka 120 000 kronor per månad. Eftersom behovet överstiger 20 timmar i veckan har ärendet vidarebefordrats till Försäkringskassan.
Kopplingar till bidragsfusk och skenanställningar
Anledningen till att bolaget förlorade sitt tillstånd är kopplingar till ett annat assistansbolag, där ägare och företrädare varit involverade. Det andra bolaget har varit djupt involverat i omfattande oegentligheter, inklusive återbetalningskrav för att man inte levererat rapporterad arbetad tid och kvalitet.
Myndigheterna har även avslöjat att det bolaget har haft illegala invandrare anställda, brutit mot arbetsrättsliga regler och upprättat skenanställningar. IVO har noterat att bolaget brustit i att följa utlänningslagen genom att inte annonsera ut tjänster och tillåtit illegal arbetskraft. Migrationsverket har i 13 avslagsbeslut bedömt att bolagets erbjudanden om anställning inte varit seriösa och att det rörde sig om skenanställningar.
Försäkringskassan varnar för kringgående
Trots att tillståndet är indraget kan bolaget fortsätta sin nuvarande verksamhet. Försäkringskassan är medveten om att bolag som blivit av med tillstånd fortsätter under täckmantel av att enbart vara administrativt stöd. ”Därför är vår bedömning att denna konstruktion i praktiken är ett sätt att runda tillståndskravet”, skriver pressekreterare Cecilia Sobocki på Försäkringskassan.
Försäkringskassan har vid ett tjugotal tillfällen varnat IVO om företag som agerar servicebolag åt assistansmottagare utan att ha tillstånd. Myndigheten har även lyft problematiken till riksdag och regering, med varningen att detta kan leda till att oseriösa aktörer blir kvar i assistansbranschen.
